作者/九歌

出品/青眼

近日，青眼获悉，德国以油养肤鼻祖freiol福来品牌的中国总代因向顾客赠送未经备案的小样产品被罚约24万。

据了解，freiol福来于2019年进入中国市场，短短5年时间便跻身天猫平台细分类目TOP1。此次事件，对品牌又有何影响？

60万份小样赠品未备案，罚！

众所周知，免费派发小样、买正装送小样一直都是化妆品品牌推广新品、拉新、促进销售的一种常见手段。但尽管作为赠品，化妆品小样的合规性仍然不容忽视。这不，又有一家企业在小样上翻了车。

据上海市监局官网发布的处罚书显示，上海霞堡电子商务有限公司（下称：上海霞堡）是德国公司XX的独家经销商，主要经营后者生产的freiol福来品牌按摩油、面部护理油等进口化妆品。另据青眼调查，该德国公司系APOTHEKER WALTER BOUHON GMBH（艾泊塞克沃特波赫有限公司），上海霞堡是其授权的中国地区独家总代理。

▍截自上海市市场监督管理局

经上海市青浦区市场监督管理局查实，2022年6月3日至2024年6月6日期间，上海霞堡共5次进口freiol福来抚纹紧实按摩油（3ml），该产品为普通用途化妆品，合计进口596484袋。另在2022年7月1日，上海霞堡开始通过线上和经销商等渠道将freiol福来抚纹紧实按摩油3ml作为赠品赠送给顾客，至案发，共赠出209495袋，货值金额568727.59元，无违法所得。

▍截自国家药监局进口普通化妆品备案平台

据处罚书，3ml产品与其他规格产品的成分、成分配比、生产工艺、质量标准等均相同，仅产品规格和包装图案不同，标签上显示产品执行的标准编号：国妆网备进字（京）2020001753。但实际上，该产品未经备案。直到2024年7月9日，上海霞堡才得知3ml产品未经备案不得销售的消息，遂于2024年7月10日下架且停止赠送，同时销毁286989袋库存涉案产品，并发布了召回公告。

上海市青浦区市场监督管理局认为，赠送是商家为了促销而采取的一种策略，通过赠送来吸引消费者购买特定商品，赠品虽然未让消费者支付相应价款，但是赠品的获取是以消费为前提的，其本质仍是销售行为的一部分。3ml小样作为赠品免费赠送给顾客，目的在于让顾客在拆封正装前体验试用，其本质和正装一样也是普通用途化妆品。故上海霞堡的行为构成经营未经备案的进口普通化妆品。

最终，鉴于该3ml产品已获得国家药监局的普通化妆品备案，上海霞堡并非产品的境内责任人，违法行为风险性较低；并且其在案发后做出立刻下架、召回、销毁涉案产品等反应和补救措施，上海市青浦区市场监督管理局依据《化妆品监督管理条例》第六十一条第一款第一项的规定，责令上海霞堡立即停止违法行为，减轻处罚罚款23.99余万元。

不过，按照赠出小样的货值估算每袋产品的均价，上海霞堡余下销毁产品的货值或达80万元，若加上罚款的23.99万元，上海霞堡此次间接损失超过百万元。

入华5年跻身细分品类TOP1

事实上，本次被罚的关联品牌freiol福来来头不小。公开资料显示，freiol福来由德国百年医药世家“莫兰药房”的第31代继承人Walter Bouhon创立，初衷是为了解决妻子产后身体上留下的纹路和斑点。

经过潜心研究，Walter Bouhon在1966年推出品牌第一款护肤精油freiol福来匀净美肤精华油（大白瓶），产品甫一问世就备受关注，并很快便风靡欧洲市场。资料显示，目前品牌已进入了欧洲2.5万家药房，产品畅销40个国家，大白瓶是德国药店50年销量第一的肌肤护理油。

在2019年进入中国市场后，freiol福来通过与王子文、杨蓉等明星艺人，以及李佳琦等头部主播的合作，迅速打开市场，成为身体护理油赛道的一匹“黑马”。据青眼情报数据，freiol福来2024年在淘天渠道GMV为1.51亿，同增27.12%，位列该渠道身体护理TOP6。

除大白瓶外，上述涉案产品freiol福来抚纹紧实按摩油（小金瓶）也是品牌的人气单品之一。据freiol天猫旗舰店显示，抚纹紧实按摩油曾蝉联618、双11相关细分品类热销榜TOP1。目前，该产品仍位列天猫紧致身体乳热销榜TOP1。

据青眼调查，freiol福来在天猫、抖音、小红书的官方旗舰店以及微信公众号的官方主体均为上海霞堡。天眼查公开资料显示，上海霞堡于2018年成立，控股股东为上海蒲岐实业有限公司（下称：蒲岐实业）。

据悉，蒲岐实业是一家专注于护肤领域的美妆品牌公司，以“自有品牌+N家总代品牌”双业务驱动公司发展，旗下代理运营的品牌除了freiol福来，还有泰国专业痘肌护理品牌oxecure欧科愈、专为3-12岁儿童研发的油萃护肤品牌VALGER薇尔佳等多个品牌。

针对“小样被罚”一事，青眼今日根据公开联系方式尝试联系上海霞堡了解详情，但截止发稿，未取得联系。

某业内人士认为，“这是比较低级的失误，作为总代应该要对所有产品资料进行审查存档。”

小样市场乱象多

现如今，小样已然发展成一种经济业态。但由于化妆品小样的进货渠道比较特殊，往往无法从品牌方直接采购，这一特性使得小样市场乱象丛生，问题频发。

一方面是，大量难以追溯来源、缺少“身份证明”或是中文标签违规的小样在市场上流通。典型如Only Write独写、HARMAY话梅两大美妆集合店都曾在小样上栽跟头，被罚数十万元。

另一方面，企业或个人将正装分装成小样赠送或者二次销售，但这其中往往也暗藏着违规风险和产品安全风险。针对此种情况，各大电商平台也曾出手整治，明确表示禁止售卖分装化妆品，并对“分装化妆品”类商品开展专项治理。

众所周知，《化妆品监督管理条例》《化妆品生产经营监督管理办法》等法规中早已对化妆品小样的生产、标签等做出明确规定。通俗来理解，小样与正装一视同仁，需经过备案注册后方可上市，并且标签等也需符合法规规定。《化妆品生产经营监督管理办法》第四十九条还特别指出 ，“以免费试用、赠予、兑换等形式向消费者提供化妆品的，应当依法履行化妆品监督管理条例以及本办法规定的化妆品经营者义务”。

在上述业内人士看来，屡屡有企业因违规经营小样而被处罚，根本原因在于市场需求旺盛，但比起正装，小样往往“不太引人注目”，且处于监管的灰色地带，这导致不少企业心存侥幸。不过他也认为，“这些处罚会给整个行业起到警示作用”。

诚如他所言，再回到此次上海霞堡被罚一案，因为赠品小样翻车而被处罚的案例并不多见，却极具代表性。这无疑是再次提醒品牌和经营者，即便是看似不起眼的小样，也容不得半点马虎。