作者/靳庄

反垄断的第二棒终于来了。

4月26日，市场监管总局官方微信公众号发布消息称：近日，市场监管总局根据举报，依法对美团实施“二选一”等涉嫌垄断行为立案调查。

此前，阿里巴巴集团在2020年12月因实施“二选一”垄断行为被立案调查，2021年4月10日，国家市场监督管理总局公布处罚决定书，责令阿里巴巴集团停止滥用市场支配地位行为，并处以其2019年中国境内销售额4557.12亿元4%的罚款，计182.28亿元。

阿里巴巴被罚后不久，美团在4月13日向社会公开发布承诺书。承诺书表示，尊重平台内经营者自主选择权，不通过不合理限制等措施强制要求商户‘二选一’，不利用技术手段等实施垄断协议和滥用市场支配地位排除，限制市场竞争。

事实上，这不是美团第一次被罚。

接连被罚 

2021年，4月14日，江苏省淮安市中级人民法院就美团不正当竞争行为作出判决，判决书显示，北京三快科技有限公司(美团)将向上海拉扎斯信息科技有限公司(饿了么)赔偿35.2万元。在判决书中，法院认定多起美团强制商户“二选一”的案例，包括通过涨佣金、置休、缩小配送范围等手段强制商户与美团“独家合作”。

2017年6月，浙江省金华市市场监督局对美团限制竞争等违法行为作出处罚，合计罚款52.6万元。判决称美团利用在当地占有量最大的优势地位，强迫商家签订“合作承诺书”，要求签订独家协议，否则将上调费率，甚至进行关店。

2018年5月，江苏省淮安市清江浦区市场监管局针对美团外卖存在对于部分同时在美团和饿了么外卖平台经营的商家，以调高费率、置休、设置不合理条件等手段，强迫商家下架饿了么外卖平台店铺的行为，认定构成不正当竞争行为，依法对美团罚款7万元。

2019年3月，因涉嫌误导、欺骗，强迫用户修改、关闭、卸载其他经营者合法提供的网络产品或服务，四川省巴中市通江县市场监督管理局对美团外卖强迫商家“二选一”当事人进行处罚，罚金高达25万元，并且“责令停止违法行为”。

去年8月，有浙江商户反映，美团向商户推送了部分诋毁饿了么平台的信息，以及要求商家不与饿了么合作、只与美团独家合作的信息。今年2月，浙江省金华市中级人民法院对此事作出判决，认为该行为构成排他性交易，判决书显示，北京三快科技有限公司金华分公司构成不正当竞争行为，赔偿上海拉扎斯信息科技有限公司100万元经济损失。

多年来，美团共计因不正当竞争被罚219.8万元。

外卖垄断

值得注意的是，美团被罚与其在外卖市场占有绝对优势地位有关。早在2018年，美团CEO王兴就曾提到美团市场份额约占整个市场60%。上市之后，美团外卖市场份额持续上升。

2020年4月10日广东省餐饮服务行业协会发布《广东餐饮行业致美团外卖联名交涉函》指责美团，称美团外卖在广东餐饮外卖的市场份额高达60-90%，已经形成事实上的垄断地位。同时，美团涉嫌实施垄断定价，各类收费层出不穷，设定了诸多不公平的交易规则，持续大幅提升扣点比例，新开餐饮商户的佣金最高达26%，严重增加了商家负担。

《壹览商业》此前文章中就有提到美团是否存在垄断行为，1月19日，美团市值突破2万亿港元，成为仅次于腾讯和阿里的港股第三大市值公司。

2020年是美团股价快速发展的一年，年初，美团的股价还不足100港元，到了2021年1月19日收盘，美团每股341港元，是年初的三倍多。市值也从5月的1000亿美元，到如今的2580亿美元，短短数月，市值翻倍。

据美团2020年Q3财报显示，美团第三季度营收354.01亿元，同比增长28.8%，其中美团餐饮外卖业务交易金额522亿元，同比增长36.0%；新业务及其他收入82亿元，同比增长43.5%。

众所周知支撑美团业务的三驾马车分别是：餐饮外卖、酒店及旅游和新业务。除了餐饮外卖和新业务两个赚钱主力之外，美团还有一个到店酒旅业务，被称作为美团的现金牛业务。

尤其是外卖业务，据《壹览商业》统计，美团餐饮外卖收入在美团整体业务收入的占比一直超过50%，且有占比越来越高趋势。如2019年Q1，餐饮外卖收入占美团收入55.7%，到2020年Q3这个占比已经提升到58.4%。从业务结构上来看，餐饮外卖已经成为美团业务收入增长的主力。

而在整个外卖市场，美团外卖业务已经构成垄断行为。

巨额罚款

此次国家监管总局的调查一旦坐实，美团将面临巨额罚款。

2021年4月10日，国家市场监督管理总局公布处罚决定书，责令阿里巴巴集团停止滥用市场支配地位行为，并处以其2019年中国境内销售额4557.12亿元4%的罚款，计182.28亿元。

3月25日，美团公布了2020年全年财务业绩，2020年美团全年收入为1147.94亿元。其“二选一”等涉嫌垄断行为一旦调查为真，参考阿里罚款规则，美团将面临45.9亿元巨额罚款。

市场监管总局调查消息发布后，美团即刻回应称：

今日，美团接到国家市场监管总局通知，依法对美团涉嫌垄断行为立案调查。公司将积极配合监管部门调查，进一步提升业务合规管理水平，保障用户以及各方主体合法权益，促进行业长期健康发展，切实履行社会责任。目前公司各项业务正常运行。

饿了么无辜么？

事实上，虽然美团此次被调查在大家意料之中。但是，跟美团一样，另一家外卖巨头饿了么也不无辜。

就在4月14日，江苏省淮安市中级人民法院就美团的不正当竞争行为，近日判决北京三快科技有限公司（美团外卖）赔偿上海拉扎斯信息科技有限公司（饿了么）共计约35.2万元。

另一边，浙江省温州市中级人民法院就上海拉扎斯信息科技有限公司（饿了么）温州分公司存在的不正当竞争行为，4月7日判决其赔偿北京三快在线科技有限公司（美团外卖）经济损失8万元。

此前，饿了么因 2020 年要求商家“二选一”遭汕头市朝阳区市场监督管理局依法处罚，罚款三万元。

在外卖战场，经历多年混战后，行业仅剩美团与饿了么两家巨头。多年来，双方在商户、用户的争夺过程中，二选一行为也没有停过，众多商户不堪其扰。

为了停止二选一行为。4月13日，市场监管总局会同中央网信办、税务总局召开互联网平台企业行政指导会。强调平台经济“二选一”问题，指出强迫实施“二选一”行为限制市场竞争，遏制创新发展，损害平台内经营者和消费者利益，危害极大，必须坚决根治。

人民日报也在阿里被罚182亿后评论称：加强反垄断执法，正是以法治手段规制平台经济领域的垄断行为，给众多小公司、小网站带来良性竞争、茁壮成长的机会，使整个行业能持续创新、活力常在。从这个意义上说，依法规范，正是对平台经济发展的有力支持。